Постанова уряду про НСТУ у формі ПАТ не суперечить Конституції, лише кільком законам – висновок Мін'юсту

Постанова уряду про НСТУ у формі ПАТ не суперечить Конституції, лише кільком законам – висновок Мін'юсту

12:50,
3 Грудня 2014
3393

Постанова уряду про НСТУ у формі ПАТ не суперечить Конституції, лише кільком законам – висновок Мін'юсту

12:50,
3 Грудня 2014
3393
Постанова уряду про НСТУ у формі ПАТ не суперечить Конституції, лише кільком законам – висновок Мін'юсту
Постанова уряду про НСТУ у формі ПАТ не суперечить Конституції, лише кільком законам – висновок Мін'юсту
Проект Постанови Кабміну «Про утворення публічного акціонерного товариства “Національна суспільна телерадіокомпанія України”» відповідає Конституції України, водночас не відповідає актам законодавства, що мають вищу юридичну силу. Про це зазначається у висновку Мін'юсту за результатами правової експертизи  до проекту постанови Кабміну, який є у розпорядженні «Детектор медіа».

Зокрема у Висновку йдеться про те, що проект постанови не відповідає Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України», а саме в частині: «організаційно-правової форми, у якій здійснює діяльність НСТУ». На думку Мін'юсту, створенню НСТУ у запропонованій проектом постанови формі акціонерного товариства, 100% акцій якого належить державі, має передувати внесення змін до Закону про СМ.

У зв'язку з тим, що проект не відповідає вимогам нормопроектувальної техніки, постанова в цілому потребує перегляду.

Водночас у проекті не виявлено положень, що сприяють або можуть сприяти вчиненню корупційних правопорушень.

В узагальненому висновку Мін'юсту зазначено, що проект постанови «погоджено із зауваженнями щодо невідповідності проекту актам законодавства, що мають вищу юридичну силу, та вимогам нормо проектувальної техніки».

До проекту в цілому висловлені наступні застереження щодо функцій наглядової ради.

«Запропоноване проектом постанов утворення НСТУ у організаційно-правовій формі публічного акціонерного товариства, концептуально не узгоджується з юридичною природою акціонерного товариства з огляду на наступне. Відповідно до статей 7, 12, 13 Закону України “Про Суспільне телебачення і радіомовлення України” органами управління НСТУ є: наглядова рада, правління та ревізійна комісія. Інших органів управління та їх повноважень не передбачено. Тоді як відповідно до статей 32,33 Закону України “Про акціонерні товариства” загальні збори є вищим органом акціонерного товариства», – кажуть у Мін'юсті.

«Крім того, утворення НСТУ у формі акціонерного товариства, єдиним акціонером якого є держава, не забезпечить дотримання принципу незалежності управління та поточної діяльності від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, політичних партій, підприємства, установ, організацій, фізичних осіб, який передбачений п.6 ст.3 Закону про См, оскільки управління корпоративними правами держави у статутному капіталі акціонерного товариства, заснованого на державній власності, є компетенцією відповідного уповноваженого органу управління – міністерства або іншого органу виконавчої влади», – йдеться у висновку Мін'юсту.

Нагадаємо, Кабінет Міністрів України визначив організаційно-правову форму майбутнього суспільного мовника як публічне акціонерне товариство (ПАТ).

«Суспільне мовлення»

Коли «Детектор медіа» тільки розпочинав роботу, найпопулярніші українські медіа ще дослухалися до темників. Але завдяки спільній боротьбі журналістів та суспільства це змінилося. Найпоказовіше: Україна пройшла шлях від державного телебачення до Суспільного.

Тепер наша команда прагне розширювати аудиторію та впливовість Суспільного мовлення заради ідей та ідеалів, які воно продовжує ілюструвати.

Запрошуємо приєднатися до нас у цьому завданні, ставши частиною Спільноти «Детектора медіа».
У зв'язку зі зміною назви громадської організації «Телекритика» на «Детектор медіа» в 2016 році, в архівних матеріалах сайтів, видавцем яких є організація, назва також змінена
pravdaua.com
* Знайшовши помилку, виділіть її та натисніть Ctrl+Enter.
Коментарі
оновити
Код:
Ім'я:
Текст:
Використовуючи наш сайт ви даєте нам згоду на використання файлів cookie на вашому пристрої.
Даю згоду